互联网+电子

1、引言

“互联(lian)网(wang)(wang)+”借助于互联(lian)网(wang)(wang)技术(shu)与现代(dai)信(xin)息思维，逐渐普及(ji)应用到金融、商业(ye)、农业(ye)、教育等各个行(xing)业(ye)中来(lai)(lai)，促(cu)进了传(chuan)统产(chan)业(ye)的(de)改革与转(zhuan)(zhuan)型(xing)。近几年(nian)来(lai)(lai)随着(zhe)云(yun)计(ji)算、移动客户端的(de)发(fa)展(zhan)与普及(ji)，促(cu)进“互联(lian)网(wang)(wang)+”的(de)概念朝着(zhe)社会服(fu)务领域融合。在此背景之下，大(da)数(shu)据、物联(lian)网(wang)(wang)以(yi)及(ji)云(yun)计(ji)算等新技术(shu)的(de)广泛应用，也(ye)在很大(da)程度上促(cu)进了社会的(de)智慧(hui)化转(zhuan)(zhuan)型(xing)和发(fa)展(zhan)。

2、我国电子政务发展过程中存在的问题

首先，忽视(shi)了服务(wu)(wu)(wu)(wu)与(yu)用户需求。国内电(dian)(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)(wu)(wu)系统的(de)投资(zi)占(zhan)比大部分都更加强调硬件系统建设(she)，直(zhi)接(jie)面(mian)对(dui)(dui)公(gong)众服务(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)内容还(hai)很(hen)少，投资(zi)比重相对(dui)(dui)失(shi)衡。这样重“电(dian)(dian)子(zi)”轻(qing)“政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)(wu)(wu)”、重建设(she)轻(qing)服务(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)电(dian)(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)(wu)(wu)发展模式在很(hen)大程度上造成了政(zheng)(zheng)府对(dui)(dui)群众需求的(de)部分忽视(shi)。过去政(zheng)(zheng)府门户网站的(de)政(zheng)(zheng)策法规、服务(wu)(wu)(wu)(wu)咨询以(yi)及信息公(gong)开等栏目与(yu)内容基(ji)本上是政(zheng)(zheng)府单方面(mian)意愿为主而随(sui)机罗列出来(lai)的(de)，以(yi)社会公(gong)众为中心(xin)的(de)内容体现、需求互动以(yi)及实(shi)际(ji)功能的(de)开发还(hai)有待(dai)进一步丰(feng)富，无法满足社会公(gong)众的(de)服务(wu)(wu)(wu)(wu)需求。

其次，信(xin)息孤岛效应相对严(yan)重。国内电子(zi)政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)(wu)的(de)发展(zhan)可以说(shuo)严(yan)格坚持了(le)分散建(jian)设的(de)原则，各(ge)政(zheng)(zheng)府部门(men)(men)根据自身(shen)情况与业(ye)务(wu)(wu)(wu)需求投入了(le)较多资(zi)金来建(jian)设业(ye)务(wu)(wu)(wu)专网(wang)以及(ji)政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)(wu)应用系统。分散建(jian)设的(de)基本思路不(bu)具备宏观统筹的(de)优势(shi)，同(tong)时还(hai)固化(hua)(hua)了(le)部门(men)(men)与地方(fang)的(de)利(li)益(yi)，不(bu)仅造(zao)成了(le)电子(zi)政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)(wu)系统的(de)同(tong)质化(hua)(hua)，同(tong)时还(hai)造(zao)成了(le)重复建(jian)设、资(zi)源浪费的(de)问题，更为突出(chu)的(de)是(shi)(shi)各(ge)部门(men)(men)之间存在信(xin)息孤岛的(de)现象。各(ge)个部门(men)(men)的(de)业(ye)务(wu)(wu)(wu)专网(wang)缺少(shao)横向互(hu)动，各(ge)部门(men)(men)具体业(ye)务(wu)(wu)(wu)的(de)协同(tong)性较差，同(tong)时因为分散建(jian)设过程中的(de)标准(zhun)不(bu)是(shi)(shi)非常统一，其物理隔离与利(li)益(yi)藩篱相对固化(hua)(hua)。

再次，线(xian)(xian)上线(xian)(xian)下一(yi)体(ti)化(hua)服(fu)(fu)务(wu)质量不(bu)(bu)高。电(dian)子(zi)商务(wu)能(neng)够迅速提供线(xian)(xian)上线(xian)(xian)下一(yi)体(ti)化(hua)快(kuai)捷服(fu)(fu)务(wu)，但(dan)我国电(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)却并未实现(xian)(xian)线(xian)(xian)上线(xian)(xian)下有(you)机结合的(de)(de)(de)(de)一(yi)体(ti)化(hua)服(fu)(fu)务(wu)供给。我国电(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)建设存在实际业务(wu)流程(cheng)(cheng)和(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)服(fu)(fu)务(wu)系统(tong)(tong)“两张(zhang)皮”问(wen)题，政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)部(bu)门线(xian)(xian)上接收到(dao)用(yong)户业务(wu)办理申(shen)请(qing)后，再转(zhuan)移(yi)(yi)到(dao)线(xian)(xian)下，按(an)照传(chuan)统(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)碎片化(hua)业务(wu)流程(cheng)(cheng)进行(xing)申(shen)请(qing)办理，电(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)网(wang)(wang)站沦为一(yi)种形式和(he)(he)工具，并未有(you)效(xiao)促进现(xian)(xian)实政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)业务(wu)流程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)再造(zao)，导(dao)致行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)审批和(he)(he)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)务(wu)效(xiao)率距离理想预期仍有(you)一(yi)段距离。最(zui)后，不(bu)(bu)能(neng)有(you)效(xiao)满足(zu)移(yi)(yi)动(dong)政(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)服(fu)(fu)务(wu)的(de)(de)(de)(de)实际要(yao)求(qiu)(qiu)。近年来信息(xi)技术的(de)(de)(de)(de)较快(kuai)发展让移(yi)(yi)动(dong)互联(lian)网(wang)(wang)慢(man)(man)慢(man)(man)地(di)改变了电(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)生态(tai)环境。到(dao)2016年，国内已经建立了超过8万家政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)门户网(wang)(wang)站，但(dan)是这类相对传(chuan)统(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)网(wang)(wang)站不(bu)(bu)能(neng)有(you)效(xiao)满足(zu)移(yi)(yi)动(dong)互联(lian)网(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)访(fang)问(wen)需求(qiu)(qiu)，很(hen)多(duo)(duo)门户网(wang)(wang)站都没(mei)(mei)有(you)开发3G、4G版，在很(hen)大程(cheng)(cheng)度上减少了手(shou)机网(wang)(wang)民的(de)(de)(de)(de)访(fang)问(wen)量。同时，移(yi)(yi)动(dong)互联(lian)网(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)主要(yao)特(te)点(dian)体(ti)现(xian)(xian)在移(yi)(yi)动(dong)客户端，现(xian)(xian)阶段大多(duo)(duo)数地(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)都并未开发相应的(de)(de)(de)(de)APP，门户网(wang)(wang)站和(he)(he)微(wei)博、微(wei)信公(gong)众号(hao)、APP之(zhi)间没(mei)(mei)有(you)实现(xian)(xian)数据共(gong)享与更新，不(bu)(bu)能(neng)满足(zu)社会公(gong)众对移(yi)(yi)动(dong)政(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)的(de)(de)(de)(de)服(fu)(fu)务(wu)需要(yao)。

3、互联网+背景下电子政务的创新之路

（1）“互联网+”打造开放服务型政府

十三五规划中提出，促进(jin)(jin)政(zheng)府数据(ju)开(kai)放共享，逐渐(jian)实现关键领域大(da)数据(ju)有效采集(ji)与(yu)整合(he)，持续深化政(zheng)府数据(ju)与(yu)社会数据(ju)之间的(de)关联分析(xi)和融(rong)合(he)利用。但是怎(zen)样(yang)有效推(tui)进(jin)(jin)政(zheng)府数据(ju)开(kai)放共享，怎(zen)样(yang)尽可能地(di)开(kai)发出数据(ju)价(jia)值(zhi)，更好地(di)为政(zheng)务工作与(yu)公众(zhong)服务，这是当前我们(men)必须要深入思考的(de)一个问题。

本文认为，实现“互联网+”战(zhan)略下政府数据开放共享需(xu)要从以下着手：

首先，建(jian)议(yi)实(shi)施政务(wu)云端计划(hua)，政府数据业(ye)务(wu)、行(xing)政事(shi)务(wu)相(xiang)对分散，同(tong)时各部(bu)门之间不可避(bi)免(mian)地存(cun)在(zai)隔阂(he)，影响政务(wu)服(fu)务(wu)水(shui)平以及(ji)政务(wu)开放性的提高。在(zai)“互联网+”背景下，政府应当借助(zhu)于云计算与大数据技术(shu)，推进政务(wu)业(ye)务(wu)云端存(cun)储，为相(xiang)关数据的整合与开发带来坚实(shi)的技术(shu)保障；

其次(ci)，实施数据(ju)整(zheng)(zheng)合(he)计划，政府数据(ju)一般来说有内部(bu)(bu)数据(ju)、部(bu)(bu)门数据(ju)和网络数据(ju)等(deng)(deng)，凭借云端政务(wu)的技术(shu)支持，对各部(bu)(bu)门数据(ju)实施整(zheng)(zheng)合(he)，通过关联(lian)规则(ze)、数据(ju)挖掘等(deng)(deng)方式，有效(xiao)完(wan)善(shan)和优化(hua)政府服(fu)务(wu)机制(zhi)，不断促进政务(wu)流(liu)程再造；

最后，实施资(zi)源(yuan)(yuan)共享计划(hua)，借(jie)助于规范合理的业(ye)务流(liu)程以(yi)及准确全面的政务数据(ju)(ju)，打(da)造资(zi)源(yuan)(yuan)数据(ju)(ju)共享开(kai)(kai)放平台(tai)，促进政府(fu)资(zi)源(yuan)(yuan)和(he)部门(men)资(zi)源(yuan)(yuan)之间的共享，尽快制(zhi)定资(zi)源(yuan)(yuan)共享与数据(ju)(ju)开(kai)(kai)放目录，真正解决好信息孤岛问(wen)题，真正确保政府(fu)数据(ju)(ju)依法向社(she)会公众开(kai)(kai)放，打(da)造开(kai)(kai)放服(fu)务型政府(fu)。

（2）“互联网+”打造便民服务型政府

“互(hu)(hu)联(lian)网(wang)+”背景下(xia)电(dian)子政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)发展与创新要求我(wo)们(men)(men)(men)切(qie)实(shi)提(ti)升政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)办(ban)理工作(zuo)(zuo)实(shi)效(xiao)(xiao)性。网(wang)络服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)大(da)厅的(de)(de)建设与开通，能够帮助我(wo)们(men)(men)(men)更好(hao)地满足广大(da)公(gong)众的(de)(de)服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)需求，帮助我(wo)们(men)(men)(men)更有(you)(you)效(xiao)(xiao)地打造一个便(bian)(bian)民服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)型政(zheng)(zheng)府。我(wo)们(men)(men)(men)以北京市作(zuo)(zuo)为案例(li)，北京市政(zheng)(zheng)府部门始终坚(jian)持建立“互(hu)(hu)联(lian)网(wang)+”背景下(xia)的(de)(de)电(dian)子政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)数字化平台，真(zhen)正(zheng)确保了(le)(le)实(shi)体(ti)政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)和(he)互(hu)(hu)联(lian)网(wang)虚拟政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)之间的(de)(de)无缝衔接，实(shi)现了(le)(le)线上与线下(xia)的(de)(de)有(you)(you)机(ji)结合。网(wang)络政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)大(da)厅的(de)(de)搭建具备自(zi)助法(fa)人服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、个人服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、热点(dian)推荐办(ban)事(shi)以及(ji)进(jin)度查(cha)(cha)询等服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)目(mu)录，其中(zhong)自(zi)助法(fa)人服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)中(zhong)主要提(ti)供(gong)了(le)(le)登记、变更登记和(he)经(jing)营许(xu)可等功能；个人服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)中(zhong)主要提(ti)供(gong)教育服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、社会保障以及(ji)劳动就(jiu)业等功能；办(ban)事(shi)进(jin)度查(cha)(cha)询中(zhong)，用户(hu)仅仅需要输入手机(ji)号(hao)与验(yan)证码(ma)便(bian)(bian)能够非常方便(bian)(bian)地进(jin)行(xing)查(cha)(cha)询，或者关注(zhu)官方微信公(gong)众号(hao)进(jin)行(xing)查(cha)(cha)询。网(wang)络政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)大(da)厅的(de)(de)构建，让电(dian)子政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)逐渐(jian)朝着(zhe)更加便(bian)(bian)捷化和(he)高效(xiao)(xiao)化的(de)(de)方向发展，真(zhen)正(zheng)打造了(le)(le)便(bian)(bian)民服(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)型政(zheng)(zheng)府，有(you)(you)效(xiao)(xiao)减(jian)少了(le)(le)政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)工作(zuo)(zuo)成本，促进(jin)了(le)(le)工作(zuo)(zuo)效(xiao)(xiao)率(lv)的(de)(de)提(ti)升。

（3）“互联网+”打造廉洁服务型政府

在(zai)(zai)“互(hu)(hu)(hu)联(lian)(lian)网(wang)(wang)+”背景下电子政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)与发展要求(qiu)我(wo)们应当(dang)对(dui)权(quan)责清单(dan)(dan)、简政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)放(fang)权(quan)等形成一(yi)(yi)(yi)个完(wan)善(shan)的(de)(de)(de)监督(du)体系。建(jian)立完(wan)善(shan)权(quan)责清单(dan)(dan)，构建(jian)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)权(quan)力(li)(li)公(gong)开运行体系，明(ming)晰各(ge)部(bu)门的(de)(de)(de)权(quan)责，对(dui)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)、市(shi)场以(yi)(yi)及(ji)(ji)社(she)会(hui)的(de)(de)(de)权(quan)力(li)(li)明(ming)确划(hua)分(fen)边界，全面推进(jin)(jin)(jin)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)审批制(zhi)度(du)(du)改革(ge)，让政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)(wu)(wu)(wu)运作(zuo)流程进(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)透明(ming)化和(he)(he)公(gong)开化，提升(sheng)简政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)放(fang)权(quan)的(de)(de)(de)协同性(xing)与针(zhen)对(dui)性(xing)。行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)权(quan)力(li)(li)公(gong)开运行机制(zhi)可以(yi)(yi)在(zai)(zai)很大程度(du)(du)上促进(jin)(jin)(jin)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)效率(lv)的(de)(de)(de)提升(sheng)，强化反腐倡(chang)廉的(de)(de)(de)实(shi)(shi)效性(xing)，真正形成一(yi)(yi)(yi)个廉洁型政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)。不断(duan)促进(jin)(jin)(jin)简政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)放(fang)权(quan)与放(fang)管(guan)结合，真正实(shi)(shi)现权(quan)力(li)(li)公(gong)开透明(ming)，促进(jin)(jin)(jin)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)职能(neng)以(yi)(yi)及(ji)(ji)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)模式的(de)(de)(de)转(zhuan)变(bian)，不断(duan)更新(xin)(xin)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)理念，创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)方(fang)(fang)式，增强行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)监督(du)管(guan)理效率(lv)。我(wo)们必(bi)须(xu)(xu)认识到，权(quan)力(li)(li)公(gong)开属于一(yi)(yi)(yi)项长期(qi)性(xing)的(de)(de)(de)工作(zuo)，必(bi)须(xu)(xu)要求(qiu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)、市(shi)场以(yi)(yi)及(ji)(ji)社(she)会(hui)的(de)(de)(de)通力(li)(li)配(pei)合与相互(hu)(hu)(hu)监督(du)，必(bi)须(xu)(xu)坚持(chi)循序渐(jian)进(jin)(jin)(jin)和(he)(he)稳步(bu)(bu)推进(jin)(jin)(jin)原则，尽可能(neng)地实(shi)(shi)现更大突破。在(zai)(zai)“互(hu)(hu)(hu)联(lian)(lian)网(wang)(wang)+”背景下，电子政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)必(bi)须(xu)(xu)要真正联(lian)(lian)系“互(hu)(hu)(hu)联(lian)(lian)网(wang)(wang)+”的(de)(de)(de)思维(wei)模式，借(jie)助(zhu)于简政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)放(fang)权(quan)来促进(jin)(jin)(jin)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)职能(neng)的(de)(de)(de)转(zhuan)变(bian)，依靠(kao)现代信息技术来推进(jin)(jin)(jin)电子政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)模式的(de)(de)(de)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，进(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)增强公(gong)众(zhong)满(man)(man)意度(du)(du)。权(quan)力(li)(li)公(gong)开是一(yi)(yi)(yi)场需(xu)要长期(qi)坚持(chi)探索(suo)的(de)(de)(de)革(ge)命，需(xu)要政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)、市(shi)场、社(she)会(hui)的(de)(de)(de)多(duo)方(fang)(fang)参(can)与及(ji)(ji)相互(hu)(hu)(hu)监督(du)，应积(ji)极(ji)稳妥推进(jin)(jin)(jin)，争(zheng)取实(shi)(shi)现更大的(de)(de)(de)突破和(he)(he)进(jin)(jin)(jin)展。切(qie)实(shi)(shi)推进(jin)(jin)(jin)和(he)(he)落实(shi)(shi)“互(hu)(hu)(hu)联(lian)(lian)网(wang)(wang)+政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)”，核(he)心任务(wu)(wu)(wu)(wu)是按照“互(hu)(hu)(hu)联(lian)(lian)网(wang)(wang)+”的(de)(de)(de)思维(wei)方(fang)(fang)式，通过简政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)放(fang)权(quan)加快政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)职能(neng)转(zhuan)变(bian)，充分(fen)利用(yong)信息技术，着力(li)(li)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)模式，提升(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)平和(he)(he)群众(zhong)满(man)(man)意度(du)(du)。同时，需(xu)要构建(jian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)统一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)“三张(zhang)清单(dan)(dan)一(yi)(yi)(yi)张(zhang)网(wang)(wang)”，即权(quan)力(li)(li)清单(dan)(dan)、责任清单(dan)(dan)以(yi)(yi)及(ji)(ji)统一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)社(she)会(hui)管(guan)理公(gong)共(gong)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)网(wang)(wang)，逐(zhu)步(bu)(bu)推进(jin)(jin)(jin)“互(hu)(hu)(hu)联(lian)(lian)网(wang)(wang)+政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)务(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)”进(jin)(jin)(jin)程，实(shi)(shi)现权(quan)力(li)(li)公(gong)开。

（4）“互联网+”打造智慧服务型政府

“互(hu)联网(wang)+”背景(jing)下电(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)务服(fu)(fu)(fu)务必(bi)然会(hui)朝着更为智能(neng)化的(de)(de)(de)(de)方向发(fa)(fa)(fa)展(zhan)。移动(dong)(dong)(dong)(dong)电(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)务的(de)(de)(de)(de)出(chu)现(xian)即(ji)是政(zheng)(zheng)(zheng)府通(tong)过移动(dong)(dong)(dong)(dong)通(tong)信(xin)技(ji)术(shu)的(de)(de)(de)(de)应用(yong)与(yu)整合，让政(zheng)(zheng)(zheng)府管(guan)(guan)理和部(bu)分服(fu)(fu)(fu)务内容实现(xian)移动(dong)(dong)(dong)(dong)化。现(xian)代互(hu)联网(wang)技(ji)术(shu)的(de)(de)(de)(de)飞速发(fa)(fa)(fa)展(zhan)，移动(dong)(dong)(dong)(dong)电(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)务从(cong)过去的(de)(de)(de)(de)短信(xin)、移动(dong)(dong)(dong)(dong)系统(tong)逐渐发(fa)(fa)(fa)展(zhan)为智能(neng)移动(dong)(dong)(dong)(dong)终端(duan)等(deng)，给社(she)(she)会(hui)公(gong)众带来了一个(ge)非常便利(li)的(de)(de)(de)(de)服(fu)(fu)(fu)务平(ping)台。此外(wai)，腾讯研(yan)究(jiu)(jiu)院2015年发(fa)(fa)(fa)布的(de)(de)(de)(de)《“互(hu)联网(wang)+”微(wei)信(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)务民(min)生白皮书》显示，公(gong)安微(wei)信(xin)、医院微(wei)信(xin)、交(jiao)通(tong)微(wei)信(xin)、公(gong)积金微(wei)信(xin)等(deng)越来越多(duo)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)务微(wei)信(xin)顺势而生，用(yong)微(wei)信(xin)“了解国家最新动(dong)(dong)(dong)(dong)向”“查询天气公(gong)交(jiao)”“看病预约挂(gua)号”“处理交(jiao)通(tong)事故理赔”等(deng)己成为常态融(rong)入人们的(de)(de)(de)(de)日常生活(huo)[3]。进一步树立创新、绿色、开放以及(ji)共(gong)享(xiang)的(de)(de)(de)(de)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)，促进我(wo)国政(zheng)(zheng)(zheng)府职能(neng)从(cong)研(yan)发(fa)(fa)(fa)管(guan)(guan)理、行政(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理逐渐朝着创新服(fu)(fu)(fu)务与(yu)智能(neng)服(fu)(fu)(fu)务的(de)(de)(de)(de)方向发(fa)(fa)(fa)展(zhan)，要(yao)求(qiu)我(wo)们必(bi)须要(yao)在积极(ji)广泛(fan)的(de)(de)(de)(de)应用(yong)移动(dong)(dong)(dong)(dong)互(hu)联网(wang)、云(yun)计算(suan)技(ji)术(shu)、大数(shu)据(ju)技(ji)术(shu)的(de)(de)(de)(de)基础上，不断开发(fa)(fa)(fa)应用(yong)电(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)务APP、微(wei)信(xin)公(gong)众号、政(zheng)(zheng)(zheng)务微(wei)博等(deng)，坚持(chi)以社(she)(she)会(hui)公(gong)众需求(qiu)为核(he)心，不断深(shen)入研(yan)究(jiu)(jiu)政(zheng)(zheng)(zheng)务服(fu)(fu)(fu)务O2O模式。建立基于(yu)云(yun)计算(suan)技(ji)术(shu)的(de)(de)(de)(de)电(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)务共(gong)享(xiang)系统(tong)，进而促进各部(bu)门(men)、各区域之间的(de)(de)(de)(de)数(shu)据(ju)信(xin)息资源融(rong)合，逐渐实现(xian)移动(dong)(dong)(dong)(dong)身份认证、移动(dong)(dong)(dong)(dong)教育、移动(dong)(dong)(dong)(dong)医疗等(deng)服(fu)(fu)(fu)务，同时让更多(duo)的(de)(de)(de)(de)公(gong)众能(neng)够积极(ji)地参与(yu)到(dao)电(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)务发(fa)(fa)(fa)展(zhan)创新的(de)(de)(de)(de)工作中来[4]。

总(zong)而(er)言之，作为(wei)“互(hu)联网+”行动计划(hua)的(de)(de)(de)关键实(shi)施领域，公共(gong)服务(wu)领域的(de)(de)(de)“互(hu)联网+”计划(hua)对电(dian)(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)务(wu)服务(wu)模式的(de)(de)(de)创新，电(dian)(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)务(wu)业务(wu)流程再(zai)造有着非常(chang)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)意义。随(sui)着“互(hu)联网+”的(de)(de)(de)普(pu)及应用(yong)，在很大程度上转(zhuan)变(bian)了政(zheng)(zheng)府(fu)行政(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)生态环境，各(ge)种现代(dai)化信息技术在“互(hu)联网+电(dian)(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)务(wu)”中(zhong)发挥着非常(chang)关键的(de)(de)(de)先导作用(yong)，从而(er)有效促进(jin)了电(dian)(dian)子(zi)政(zheng)(zheng)务(wu)发展模式的(de)(de)(de)创新与改革。

4、互联网+电子政务发展五个推进

互联网+电(dian)子(zi)政务的发展是“云服(fu)务、平台思(si)维、开放透(tou)明、在线鲜活、共(gong)享协作(zuo)”。应该(gai)从五个方面进(jin)行推进(jin)。

一.是与(yu)简政(zheng)放(fang)权相结合。我们须借助“互联(lian)(lian)网(wang)+”新模式的(de)(de)东风，全面落实简政(zheng)放(fang)权。发展互联(lian)(lian)网(wang)+电子政(zheng)务(wu)，是实现简政(zheng)放(fang)权的(de)(de)重要手段(duan);把权力关进(jin)“数据笼子”。推进(jin)放(fang)权的(de)(de)实施(shi)，是创(chuang)新互联(lian)(lian)网(wang)+电子政(zheng)务(wu)的(de)(de)航标。

二.是与百姓需求相结合。用户体验才是王道。互联网界流行这么一句话“用户骂你，是在帮助你，当用户什么都不说的时候，说明已经不再信任”。中国现在有6.5亿的网民用户，相当于中国人口的一半，可以说规模非常庞大。老百姓从舌尖、足尖到现在指尖，指尖上的生活已经很普遍。已全面应用互联网+电子政务服务，必须坚持用户“需求导向”，建立政府管理与用户体验之间相互促进的良性循环，满足互联网时代广大网民的服务需求，消除政府服务供给与用户需求之间的“鸿沟”。

三.是与互联网技术应用相结合。互联网+电子政务的“智慧”，必须要依靠大数据技术来实现。极具规模的互联网用户以及其他机构的各类公开数据、政府电子政务在日常办理业务生成的数据，都是智慧感知的数据源泉。通过对这些数据进行深度挖掘和多维分析，可以较为准确地掌握政府服务的过程动态，了解公众需求，做出智能的决策和服务，建议政府搭建数据开放平台，促进大数据惠及更多民众，引导更多非公共数据向社会开放。

四.是与互联网企业相结合。世界正变得越来越扁平化与高度互联。随着“互联网+”的开展，电子政务的大量信息不断汇聚构成大数据，而块数据作为大数据的重要解决方案之一，能够实现多维信息到价值共享的跨越，块数据社会、慢数据决策和流数据价值三位一体，未来将成为大数据时代的显著标志，互联网企业的作用尤其显著。

互联网+电子(zi)政务(wu)(wu)不能(neng)仅靠政府(fu)一(yi)家(jia)来做，要调动(dong)社会力量，特别(bie)是互联网、大数(shu)据等(deng)企业。腾讯、阿里、百度等(deng)互联网企业正和政府(fu)、城市开展深度合(he)作。如：通(tong)(tong)过(guo)微信平台(tai)建立城市服(fu)务(wu)(wu)体系，其(qi)中的(de)很(hen)多内容(rong)都与政务(wu)(wu)相关，包含医疗、公安(an)户政、出(chu)入境(jing)、缴费、教育等(deng);阿里通(tong)(tong)过(guo)“预测价(jia)格指数(shu)”支(zhi)撑政府(fu)的(de)管理;百度的(de)实时(shi)交通(tong)(tong)数(shu)据对缓解交通(tong)(tong)拥堵(du)做出(chu)了贡献。

五.是与网络安全相结合。网络安全中，电子政务安全是至关重要的一环。建设网络强国，电子政务要率先强大起来。近年来，政府网站被攻击、内容被篡改、数据和用户信息遭泄露等问题日益突出。因此，电子政务建设需要时时刻刻处处把安全放在重要位置。

互(hu)联网+电(dian)子(zi)政务(wu)的平(ping)台搭建，北(bei)京风华正茂(mao)科技一直走在前列，多(duo)年来致力于互(hu)联网+电(dian)子(zi)政务(wu)的定制开发。